Становление цивилизованного рынка ценных бумаг в России регулируется Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 1995 г. № 336 «О мерах по развитию рынка ценных бумаг в Российской Федерации», согласно которому к публичному размещению допускаются: государственные ценные бумаги; именные акции акционерных обществ и банков; опционы на ценные бумаги, варранты на ценные бумаги; облигации (включая облигации, выпускаемые органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления); жилищные сертификаты; иные ценные бумаги, обращение которых разрешено федеральными законами и международными договорами Российской Федерации.
Раскрытой информацией на рынке ценных бумаг признается та, в отношении которой проведены действия по раскрытию; общедоступной — не требующая привилегий для доступа к ней или подлежащая раскрытию в соответствии с действующим законодательством.
Эмитент публично размещаемых эмиссионных ценных бумаг обязан осуществлять раскрытие информации о своих ценных бумагах и своей финансово-хозяйственной деятельности в следующих формах:
- составление ежеквартального отчета по данным бумагам;
- сообщения о существенных событиях и действиях, затрагивающих финансово-хозяйственную деятельность эмитента.
Законом «О рынке ценных бумаг» (1996 г.) установлены требования по содержанию данных в этих отчетах.
Для стабильного функционирования фондового рынка и предотвращения коррумпированности чиновников государственной власти законодательство также предусматривает недопустимость использования служебной информации в пользу тех или других эмитентов или участников фондового рынка, нарушающих равные права их присутствия на рынке.
Предусматривается также цивилизованное использование рекламы на рынке ценных бумаг. В ней должно содержаться наименование (имя) рекламодателя. Если же он является профессиональным участником рынка ценных бумаг, то обязан также включать в рекламу сведения о видах осуществляемой им на рынке ценных бумаг деятельности в соответствии с рекламным объявлением. Законом не допускается использование в рекламе запрещенных приемов.