Военная экономика является крупнейшим потребителем средств производства — орудий и предметов труда. Производство средств производства для военного производства — это второй сектор функциональной структуры военной экономики (см. здесь же Функциональная структура военной экономики). Производство товаров военного назначения предъявляет особые, специфические требования к качественным характеристикам средств производства.
В подавляющей части производственные мощности, используемые в изготовлении товаров военного назначения, особенно средств ведения вооруженной борьбы, имеют уникальный станочный парк, кузнечно-прессовое оборудование, робототехнику, контрольно-измерительную аппаратуру и инструменты, которые могут быть использованы только в процессе производства конкретных видов собственно военной продукции. Уровень развития средств производства в решающей степени определяет качество вооружения и боевой техники.
В конечном счете военно-техническая оснащенность вооруженных сил закладывается на дальних подступах — в процессе производства средств труда, которые в последующем будут использованы в военном производстве. Особые требования и повышенный спрос военное производство предъявляет и к предметам труда, к которым относятся конструкционные материалы; стратегическое сырье, топливо и другие исходные и вспомогательные материалы.
Составной частью функциональной структуры военной экономики является производство предметов личного потребления для работников оборонного производства. По своему предназначению этот сектор обеспечивает потребности, связанные непосредственно с воспроизводством рабочей силы, занятой в военной экономике. Он органически входит во все отрасли национального хозяйства, которые производят потребительские товары, но особенно глубоко в агропромышленный комплекс, отрасли пищевой и легкой промышленности.
Три сектора функциональной структуры военной экономики.тесно взаимосвязаны. Каждый из них имеет свою, строго определенную предназначенность в процессе использования ограниченных экономических ресурсов в военных целях. Между этими секторами существует строгая количественная и. качественная зависимость. Так, если принимается решение об увеличении или сокращении масштабов производства конечной военной продукции, это неизбежно окажет соответствующее влияние на объемы как производства средств производства для военного производства, так и производства товаров народного потребления, используемых трудовыми ресурсами военной экономики.
Исходя из функциональной структуры военной экономики, конверсию оборонного сектора хозяйства следует рассматривать в более широком плане — не сводить ее только к сокращению производства товаров собственно военного назначения. Но этим не ограничивается взаимосвязь секторов военной экономики. Необходимо учитывать, что повышение качественных характеристик конечной военной продукции, а тем более создание новейших ее видов, предполагает соответствующие изменения в технологии производства, орудиях и предметах труда, требует соответствующей подготовки высококвалифицированных научно-инженерных и рабочих кадров новых специальностей.