Российский фондовый рынок наводнен суррогатами ценных бумаг, не имеющими права на существование, или прямыми подделками. В результате часто в обращении находится намного больше акций фирмы или предприятия сверх разрешенной им эмиссионной квоты акций.
Различают первичный и вторичный рынки ценных бумаг. Первичный рынок представлен теми, кто впервые выставляет на продажу, размещает (эмитирует) выпущенные в обращение акции и другие ценные бумаги. На вторичном рынке происходит купля-продажа ранее выпущенных в обращение ценных бумаг и именно этот вторичный рынок определяет содержание деятельности фондовых бирж.